房产测绘成果是房屋各项管理工作中的基础性数据支撑要素,涉及土地资源管理、税费征收、权属登记等社会公众利益和公民个人权益。现对《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2023)中关于房产测绘的规定要点进行解读。
一、房产测绘成果质量审查程序
根据《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2023)规定,房产测绘成果质量实行“两级检查、一级验收”的控制程序。
房产测绘成果应依次通过测绘单位内部的过程检查与最终检查,以及项目管理单位组织的验收或委托具有资质的质量检验机构进行的质量验收。
测绘单位检查过程中应由测绘单位总工程师(或总技术负责人)裁定质量评定分歧,由检验部门对检验结果质量负责,由项目作业员通过自查、互查手段对测绘作业质量负责。验收检验阶段应对测绘单位及其人员资质、技术总结中反映的规划与实地差异、建设单位提供的共有部位说明等关键信息进行重点核实。
过程检查、最终检查和验收检验是三个职责明确、环环相扣的独立环节,必须依序进行,不可省略、替代或颠倒,各环节应按照要求出具质量检验报告留作存档及成果备案申请材料。
二、房产测绘质量审查核心要点
(1) 面积计算质量审查
这是房产测绘成果中与业主利益最为直接相关的环节。审查工作严格区分全算面积、半算面积与不算面积,并对共有建筑面积的分摊原则、方法和计算结果进行反复验算。坚决纠正面积计算规则运用错误、分摊范围界定不清等重大问题,避免因面积差错造成巨大的财产损失,确保“每一平方米”都有据可依、公平合理。
(2) 属性数据质量审查
此项审查是对房屋“身份信息”准确性的全面核查。核心包括房屋坐落、层数、幢号、房号、功能用途、权利人等关键属性的正确性与完整性。任何诸如单元编号错误、面积块属性定义错误,都可能导致物权主体不清,直接侵害权利人的合法权益。
(3) 资料整饰质量审查
此项审查是保障测绘成果规范性、可追溯性和法律效力的最后关卡。该环节应检查成果报告数据、图件、簿册的整饰是否整洁规范,各项资料是否齐全、统一,相关责任人签章是否完备。同时,严格核对纸质成果与电子数据的一致性,防止版本不一。完备、规范的成果资料是测绘工作全过程合规性的直观体现,也是在产权争议中承担法律责任的重要凭证。
以“两级检查、一级验收”的严谨流程,通过对面积测算及资料整饰等核心环节的层层审查,为房产测绘成果的准确性与法律效力提供了坚实保障,有力维护了不动产权利人的合法权益。
三、房产测绘服务质量强化建议
房产测绘成果质量关系到人民群众的财产权益、开发企业的诚信经营与政府部门的公信力;提高不动产测绘成果质量水准,保障公民权益、优化房产市场营商环境,需测绘单位与不动产登记、房屋管理部门等共同努力。
(1) 升级技术装备,严守标准规范:测绘单位优先采用智能高精度设备,从源头保障数据精准性;建立规范跟踪与内部考核机制,确保从业人员熟练掌握并严格执行最新测算规则。
(2) 严查人员挂靠,遏制数据造假:借助大数据技术手段核查技术人员在岗真实性,对无资质从业、数据作假等行为实施联合惩戒,维护行业公信力。
测绘单位应严格执行房产测绘行业标准,对完成的测绘成果质量负责;我中心也将持续监督测绘单位严格落实“两级检查、一级验收”检查程序,规范不动产测绘市场质量管理体系。
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