编者按:
为深入学习贯彻党的二十大精神,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,落实全国自然资源和不动产确权登记工作会议部署,扎实开展不动产登记队伍作风常态化建设,自然资源系统开展寻找“最美不动产登记人”公益活动。
本公众号开设“寻找‘最美不动产登记人’”栏目,展示我省基层一线不动产登记人心系人民、忠诚履职、勇于担当、无私奉献的感人事迹,以发挥示范引领作用,唱响主旋律,传递正能量,书写新时代不动产登记人的最美篇章。
今日推出
豁得出、攻得上的“登记闯将”——福州市不动产登记和交易中心交易登记处处长王霄宏
王霄宏(左)带领志愿服务队上门服务
习近平总书记曾殷切嘱托广大青年要“勇当开路先锋、争当事业闯将”。
在福州,就有这么一位“闯将”,他扎根不动产登记一线,勇于担当,带着一股子“不怕事、不避难,豁得出、攻得上”的韧劲,敢打硬仗、愿扛重活,从开创不动产抵押登记“不见面全程网办”到推行二手房转移登记“一件事集成套餐服务”,再到推出不动产+银行“带押过户”业务……一条条首推的便民利企举措落地有声,助力所在单位登记业务走在全国前列。他所带领的窗口服务团队两次获评福州市“五一先锋号”,他个人也多次受到嘉奖,两次被福州市委组织部记“三等功”。
他就是福州市不动产登记和交易中心交易登记处处长王霄宏。
“王霄宏同志不忘初心、牢记使命,作为中心业务骨干,身上确实有一股闯劲,能担当、敢作为,这些年取得了不一样的成绩,是中心一线工作人员的榜样。”福州市不动产登记和交易中心主任陈华辉说。
大胆革新的“弄潮儿”
“霄宏一心为民,时刻考虑着如何更好地优化营商环境,因此创新建设方面‘敏感度’非常强。”福州市不动产登记中心抵押登记处处长施小春说,国家刚提出“互联网+不动产登记 ”时,他就想到了如何利用互联网为“不动产抵押登记”闯出一条新路来。
房产抵押贷款,能解群众和企业的燃眉之急,但过去办理起来会急死人:查档、审贷、申请、登记、批贷……流程繁琐不说,还得多次往返跑、材料重复交,导致耗时长、效率低。
“我们在长期的业务往来中,看到了上述弊端。”王霄宏说,“群众的需求就是我们改革的动力。”
通过大量调研,王霄宏他们很快形成方案,并报中心业务审核委员会探讨研究,最后在中心党组的支持和指导下,决定打造一种不用见面就能办理抵押登记的新模式。
“不见面办理,会不会存在漏洞和风险?”很多人还是提出质疑。为此,王霄宏他们特意拜访资深法官,从合法性角度寻找意见和建议。其实,解决了合法性问题,还有更多问题等着他们。因为银行信贷系统是禁止连接外网的,即使拉专线对接,也得逐级上报申请,层层审批。
难道就这样止步不前了?王霄宏闯劲上来,不断向各家银行推介自己的想法。
机遇总是留给有准备的人。一次,对抵押直连办理模式感兴趣的中国工商银行福建省分行贷款部负责人在北京出差时,听说总行要召开一次业务改革专题会,便积极争取到了列席的机会,为的就是汇报“王霄宏的想法”。王霄宏获悉情况后,立即连夜加班,远程协助制作汇报材料。“王霄宏的想法”终于征得工行北京总行同意。
2018年,工行北京总行同意将福州作为试点,改造银行信贷系统,开展不动产抵押登记“不见面全程网办”改革,通过专线实现与不动产登记部门的系统直连。推出后,深受企业、群众和金融机构的好评,在榕商业银行纷纷申请专线直连共建。
2019年,该模式在福州全面推行。2020年5月,中心再推出抵押智能化辅助审核,全程无人工干预,提质又增效。截至目前,已办理业务56.6万件,涉及万户千企,抵押直连直抵民心。
“现在抵押登记业务基本都是线上办理了,而且晚上或周末也能办,实在太方便了。”一位银行工作人员感慨道。
敢啃硬骨的“勇敢者”
“他是厦门大学化学专业毕业的,2015年才从别的部门调过来。”同事欧阳玮玮说,王霄宏刚来的那阵子,背包里一直装着《中华人民共和国物权法》《房屋登记办法》等书籍,每天都看书到晚上七八点后才回去。
王霄宏就是这样一个一直带着“啃劲”的人。
以往房产交易给人印象就是“跑部门”,不仅仅是更名的事,还有水、电、气、网要过户,以及公积金提取等。过户需要跑多个部门,多次申请、提交、填表,费时费力。
王霄宏决定再闯一闯,推出二手房交易过户“一件事”联办服务套餐。
“实在太难了,为跟其中一个部门实现联办,他不厌其烦地上门沟通,甚至动用私人关系找对方负责人,目的就是说服对方。”中心鼓楼分中心主任许培莲介绍,在王霄宏的意识里,如何最大程度提高登记服务质量永远摆在第一位。从最开始调研,到确定业务和技术对接人员名单,确定联办方案、各自系统改造,再到调试,最后上线试运行,最长的联办将近2年时间才实现,最短的也有半年多,这期间用“电话打爆了”来形容他沟通工作并未夸张。
“必须走自动联办这条路,才能实现二手房交易过户和‘网购’一样便捷。”王霄宏说,是趋势就要坚持。
二手房转移登记“一件事”集成套餐服务2020年初推出,2021年7月上线水、电联办,2022年1月上线燃气、广电网络联办。
“申请一次就都办好了!”“操作简单,申请时动动笔勾一勾就好了!”感受联办高效服务的群众纷纷称赞。
今年2月,王霄宏和他的团队在中心领导的支持和指导下,再次升级二手房转移登记“一件事”集成套餐服务,全省首创二手房交易过户全链条智能网办模式,让广大群众足不出户享受全程不见面“网购”式便利。
“买卖双方不见面,仅在手机上操作完成房产交易,靠谱吗?”“不在现场办理怎么缴税费?”“不到现场怎么领到产权证?”改革刚刚推出的时候,许多房产中介机构提出疑问。
为打消大家的疑虑,王霄宏和他的团队开办了多场房产中介机构人员参加的培训会。同时,他们还制作宣传视频和画册等亮相第六届数字中国建设峰会,让更多人了解这一便利的办事模式。
“现在只要通过手机就可以完成房子买卖,过户申请办理,连水、电、气、网都一并办好,以前想都不敢想的事,现在变成了现实,实在太方便了。”一位房产中介说道。
为民服务的“贴心人”
同事们说王霄宏是个“爱来事”“闲不住”的人,总有着用不完的激情和干劲。其实大家清楚,那是因为他有着“全心全意为民服务”的情怀。
在“带押过户”政策出台前,抵押的房产交易过户,多数人都要筹借一笔“过桥费”,用于还贷解押,期间会产生一定利息或担保、服务费,交易成本高,出现纠纷的可能性也高。《中华人民共和国民法典》颁布后,虽然上位法支持“带押过户”,但因缺乏具体操作细则,银行作为贷款方,出于资金安全的考虑,一直持谨慎观望态度。
“我们不动产登记人就应该责无旁贷当起‘搭桥人’。”为此,王霄宏和他的团队主动走访银行和房产中介机构,了解问题所在,便与银行工作人员一起探讨新的业务办理流程和风险防控措施,并针对具体操作中遇到的难题给出解决方案。
2022年9月,经过努力,中心办理了全省首笔不动产+银行“带押过户”业务。
“刚推出来时业务并不是很顺利,部分银行还是存在诸多顾虑。”王霄宏的一位同事介绍,2022年底,一家企业因资金问题,需要将尚在抵押期间的房产过户给买方,但贷款银行从未办理过这样的业务,一直犹豫未决。后来三方十几个人,包括卖方的企业法律顾问、银行的贷款部主管和律师等找到中心登记窗口。王霄宏了解情况后,耐心地从政策层面到实际业务案例,逐一给各方答疑解惑,经过2个小时的沟通,三方终于达成共识。
“我们窗口工作人员的一言一行,代表着整个不动产登记团队的形象,群众诉求无小事,急群众之所急,是我们不动产登记人应有的担当。”王霄宏经常这样跟同事说。
他这样说,更是带头这样做的。减材料、减环节、减跑动、减时限,拓展个性化、多样化便利服务,不断延伸窗口服务,还组建“学雷锋便民服务队”,为重症患者或行动不便的人提供上门服务;推出的“交房即发证”,让业主体验到左手收新房、右手领红本的喜悦。在他和同事的努力下,近年来,中心化解了红霞新城等84个历史遗留安置房项目办证难题中涉及7万多户,圆了安置户的安居梦。他想方设法解决群众涉及不动产登记的操心事、烦心事、揪心事,赢得了企业与群众的广泛赞誉。
“2016年他还积极支援西藏昌都市和八宿县开展不动产统一登记工作。”许培莲介绍,现在他仍然不间断地通过电话和微信指导当地业务工作,被对方亲切地称为藏族人的“卓波”(朋友的意思)。
其实,在福州,乃至全国各地的很多同行都请教过王霄宏业务问题,他都耐心解答,他的“卓波”遍布五湖四海……