2016年，我们紧紧围绕市委、市政府工作部署，以“改革创新、争创一流、服务发展”为理念，坚持“马上就办、真抓实干”，攻坚克难，提速增效，全面深化各项改革工作，全力稳定增长，努力为我市科学发展跨越发展做出积极贡献。2016年上半年主要工作如下： 

　　一、2016年上半年工作总结 

　　1.紧盯经济指标，多措并举加快房地产去库存和交易税费入库工作。我单位将房地产去库存和税费收入工作列为今年工作的重中之重，主动谋划，根据已出台的各项优惠政策细化工作内容，采取多项措施，分解下达到各处室，落实到具体责任人，加压奋进，均衡有序推进登记工作各项经济指标任务完成。 

　　在房地产市场发展方面，从数据及市场调研反映情况看，我市房地产市场从去年的艰难“爬坡”到今年上半年交易持续活跃，销售旺盛，市场整体信心足，新建商品房销大于供，整体呈现去库存状态，具体数据如下： 

　　上半年新建商品房销售量，市本级居近5年之最，全市仅次于2013年。全市新建商品房销售6.3万套（非住宅为间/个，下同）、面积562.77万平方米、金额627.73亿元，同比分别增45.96%、43.66%、36.03%，其中市本级新建商品房销售26813套、面积224.17万平方米、金额339.53亿元，同比分别增18.38%、12.82%、13.97%。全市新建商品房预售批准新增供给面积460.25万平方米，同比减11.79%，其中市本级新增供给面积243.51万平方米，同比增40.43%。 

　　存量房（二手房）方面，交易持续活跃。上半年，全市二手房交易32675套，同比增73.44%；面积327.85万平方米，同比增78.5%；其中住宅25240套，同比增74.88%，面积269.29万平方米，同比增74.57%。其中市本级：1-6月二手房交易26661套，同比增72.78%；面积220.76万平方米，同比增70.34%；其中住宅20050套，同比增73.4%，面积199.81万平方米，同比增74.84%。 

　　在组织收入方面，同比增长两位数。上半年，我单位组织完成房屋交易税费9.64亿元，与去年同比增加2.4亿元，增幅约34%，其中契税6.98亿元，同比增长31.21%，非税收入4180万元，同比增长20.73%。 

　　2.全面深化改革，实现“开证明+交易+登记+缴税”四项合一，全国最简流程，积极推进房屋登记提速增效。今年我单位定为全面深化改革年，专门成立全面深化改革领导小组，共梳理下达了包括档案服务改革、网上办事、业务流程优化等7类28项的深化改革工作任务。对这些任务我们建立责任制，要求责任人、责任领导做好具体的工作实施方案，按序时进度推进改革工作。目前多项改革便民措施已落实到位。一是开具住房查询证明和办证合并办理，实现“开证明+交易+登记+缴税”四项合一，一条龙全国最简流程。群众从4次往返排4次队跑2个窗口，减少为2次往返跑1个窗口，即可实现房屋交易登记缴税全过程。该项改革举措不仅减少了群众往返次数，还缩短了办事时限1.5个工作日，一年至少可节约12万张纸，运行2个多月以来，广受好评。二是档案服务工作从体外循环转为体内循环，从让“群众跑腿”变成让“信息跑腿”或者“处室协同”。从6月份开始，凡属办理房屋登记业务工作需要的开具证明、查档工作由工作人员内部调档流转，不再由群众专门查档。三是进一步扩大合并办理业务范围，减少环节。对新建商品房尚未办理房屋登记，因继承、法院强制执行、夫妻关系产权变更，可同时申请一手房、二手房合并办理，进一步减少办事环节，方便群众。四是新推错证及错误信息更正、档案查询业务即来即办，提速增效。五是打破窗口受理的业务分工，实现窗口通办。为避免“空窗”、“冷热不均”，上半年，我单位根据窗口运行情况，在对窗口工作人员进行全面业务培训提升后，将原各自为阵的抵押、产权、交易窗口打通，实行业务通收通办，进一步提高了呼号效率，减少群众等待时间。 

　　3.认真贯彻落实房地产新政，不断加大服务企业、服务市场工作力度。一是密切关注市场动态，深入现场调研指导。除了业务处室节假日、周末日常巡查外，结合“企业服务月”、“四个万家”活动，中心领导组成7支队伍到14家骨干开发企业售楼现场进行调研走访活动，深入一线现场指导，宣传解读政策，有针对性地帮助企业排忧解难，提振市场信心，激发市场活力。二是相关政策出台后，积极深入研究，以通俗易懂的语言，多渠道多方式进行宣传解读，确保政策及时落地，取得成效。三是做好购房相关服务工作，加班加点，延时服务，加快办理审批登记工作。在材料齐全、符合办理条件的前提下，为新楼盘预售审批及因融资需要办理抵押登记等业务的开发企业，加班加速办结，有效解决企业需求；在楼盘表备案等业务办理中，采取容缺预审的方式提前介入指导办理，进一步服务市场，支持企业发展。四是召开银企座谈会3场、开发企业专场座谈会4场、中介经纪企业座谈会1场，搭建政企、银企沟通平台。对我市非住宅开发建设和去库存工作进行调研，获取第一手信息，分析整理提出建议专题上报市领导做决策参考。五是进一步做好库存数据结构分析工作，夯实信息基础。我们将市本级的库存总量细化到每个小区、单元，分析库存的具体构成，尤其是对2007年实行网签前的未销售数据进行逐个核对，并在分析中考虑了非正常未售登记的保障房、企业自持自用以及集中销售的配套车位等情况，为政府科学决策、制定措施提供更坚实的数据基础。 

　　4.加快解决“两权证”历史遗留问题，化解社会矛盾。虽然我们是办证的最后一个环节，但我们靠前服务，主动作为，指导区局做好历史遗留项目前期情况的收集、调查、整理和各部门建议的归纳等基础工作，提出方案和建议思路上报市政府，并负责协调有关部门群策群力。历年来召开“两权证”问题协调会100次，为1305个项目，15万户群众解决了“两权证”历史遗留问题。今年上半年召开1次“两权证”例会，共梳理上报23个历史遗留项目，目前已解决了9个。同时，我单位再次对拆迁安置房历史遗留项目进行摸底调研，对遗留项目集中的区域分析原因，提出建议，为市政府决策提供参考。对拆迁房办证中涉及的发票问题主动与地税部门沟通，进一步加快办证速度，提高办事效率。 

　　5.主动服务，完善细节工作，实现房屋交易“营改增”工作平稳有序转换。作为市“营改增”工作领导小组成员，我单位主动作为，积极谋划，政策任务下达后，我们立即与地税、国税召开联席会议，明确二手房交易中的增值税仍由我单位代征，签订代征协议。多次与税务部门主动联系，召开联席会议，提前做好各项准备工作，确保平稳转换。利用节日进行多次实战测试演练，提前在办事大厅、网站等以通俗易懂的方式宣传“营改增”工作，做好大厅应急预案，增设多个收费窗口，处室负责人在窗口现场指导工作，现场解决问题。通过努力，实现了房地产交易“营改征”平稳有序衔接。 

　　6.扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进作风建设，不断提升机关作风。一是开展形式多样化的学习教育活动，严格按规定动作扎实开展“两学一做”学习教育。包括重读经典，新职工阅读“老三篇”；举办了5期的网上道德讲堂；2月份组织观看十八届五中全会精神解读电教片；3月份组织参观“忠诚、干净、担当——学习《习近平用典》廉政画展；4月份组织参观中共福州市委旧址，通过参观学习革命历史，接受爱国主义传统教育和地方党史学习教育；6月份，中心主要领导围绕“做‘四讲四有’合格党员”给全体党员讲党课；并召开“两学一做”暨建党95周年主题活动大会，会上新老共产党员重温入党誓词，表彰先进党支部、先进党务工作者、优秀共产党员，并由优秀共产党员代表做了主题发言，激励各党支部、广大共产党员认真开展“两学一做”学习教育，以“四讲四有”为准绳，在促进中心各项工作开展中彰显凝聚力。二是全面落实党风廉政建设责任制。召开2016年落实党风廉政建设责任制工作会议，部署2016年落实党风廉政建设“两个责任制”，中心主要领导与各处室签订党风廉政建设责任状，层层落实工作，切实履行“一岗双责”。四是组建工作小组常态化开展机关内部效能作风专项督查和明察暗访活动13次，持续开展现场下点实勘廉政监督，坚决查处“庸懒散拖”“中梗阻”“熟人经济”等顽疾，营造勤政廉政的工作氛围。三是共建文明和谐机关。包括主动联系福州新闻频道，用中心“慈善一日一元捐”募集的慈善资金认领了象园街道南湖社区2位困难群众的“微心愿”；慰问患重大疾病、生活困难党员干部职工和家属11人；慰问退休生活困难党员、劳动模范1人，驻村下派干部2人；慰问驻地福屿社区困难党员低保户10户，干部驻点困难村民7户，共发放慰问金1.84万元。 

　　二、2016年下半年工作计划 

　　下半年，我们将继续按照杨副市长5月6日在城建国土工作会议部署和去库存专题会议精神，以改革创新为驱动，按照既定的改革目标、改革工作任务,奋发有为，开拓进取，主要工作计划如下： 

　　一是应收尽收，多途径多方式冲刺房产交易税费入库工作。 

　　二是密切关注市场走向，加快去库存工作。三是继续深化改革，按照既定时间表推出网上办事等便民利民措施。四是按照市里工作部署，扎实开展我市不动产统一登记整合工作。 

　　接下来的工作中，我们将继续按照市政府城建专题会议的工作部署，真抓实干，按计划扎实推进各项工作，为我市经济社会发展做出更多更大的贡献。