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2018年度市不动产登记和交易中心部门预算说明

发布时间:2018-01-29    来源:市不动产登记和交易中心    字体显示: 默认

    

  2018年度部门预算经市十五届人大次会议审议通过,根据20181月17日福州市财政局《关于批复市不动产登记和交易中心2018年度部门预算的通知》(榕财建(指){2018}21号)的通知,现将我单位2018年度部门预算说明如下 

  一、部门主要职责 

  根据中共福州市委机构编制委员会《关于福州市不动产登记和交易中心主要职责、内设机构和人员编制的通知》(榕委编〔2015〕122号),我单位名称由 “福州市房屋登记中心”变更为“福州市不动产登记和交易中心”2016年9月25日正式挂牌),主要职责是:  

   (一)贯彻执行国家、省有关不动产登记方面的法律、法规和政策:参与起草全市不动产登记、房屋交易和房地产市场调控政策和政府规章、规范性文件,拟定全市不动产登记业务标准、操作规程及房屋交易管理业务标准、操作规程并组织实施。  

   (二)负责承办市本级及鼓楼、台江、仓山、晋安区的土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记及农村土地承包经营权登记等不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证、测绘面积备案及相关工作,核发不动产权属证书及其他登记证明。  

   (三)协助做好全市不动产登记信息平台开发建设、维护更新,全市不动产登记信息的汇交、分析、共享和利用等工作;负责全市房地产市场预警预报信息的收集、调研、统计与分析;负责对外发布房地产市场动态和其他房产交易信息。  

   (四)负责本中心不动产登记簿册及档案管理、房屋交易档案管理和信息依法查询。    

   (五)协助有关部门调处市本级及鼓楼、台江、仓山、晋安区的不动产登记争议;负责市本级及鼓楼、台江、仓山、晋安区不动产登记和房屋交易管理的行政诉讼和行政复议等相关法律事务处理工作。      

   (六)牵头协调处理土地、房屋办证等历史遗留问题。  

  (七)办理市本级及鼓褛、台江、仓山、晋安区的商品房预售许可、商品房预售合同登记备案、房屋租赁合同登记备案等房屋交易管理及相关工作,参与对房地产开发企业的商品房销售实施监督检查。    

  (八)协助做好全市房屋交易管理业务指导和监督。   

  (九)承办上级交办的其他事项  

  二、部门预算单位构成 

  从预算单位构成看,市不动产登记和交易中心包括15个职能处室及1 个下属单位,其中:列入2018年部门预算编制范围的单位详细情况见下表 

                                             

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

不动产登记和交易中心 

财政核拨 

110

91人 

不动产登记档案馆 

财政核拨

   10人 

8人 

    

  说明:1、根据中共福州市委机构编制委员会《关于福州市不动产登记和交易中心主要职责、内设机构和人员编制的通知》(榕委编〔2015〕122号)2017年6月,中心新增不动产整合事业编制数24人 ,实际在职人数13人。 

  2、根据中共福州市委机构编制委员会办公室《关于市房地产档案馆更名的批复》榕委编办{2017}39号由原“福州市房地产档案馆变更为“福州市不动产登记档案馆 

  三、部门主要工作任务 

  2018年,中心将深入学习落实贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府工作部署,牢牢把握“改革创新、争创一流、服务发展”的理念,不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进,坚持“以人民为中心”深化不动产登记改革创新,争当行业排头兵,在新时代奋力谱写不动产登记工作新篇章,为我市加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州,决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献。围绕上述任务,重点抓好以下工作: 

  围绕平台系统信息更加安全、界面更加友好、用户体验感更加顺畅、办事流程更加优化、网上服务更加高效的五个“更加”持续深入攻坚网上办事,拓展网上办事业务覆盖面,引领“互联网+不动产登记”福州模式新常态。 

  推进不动产登记自助申报机、自助查档机等终端设备进驻城区多个社区和行政服务中心,打通便民服务最后一公里。 

  入驻晋安区市民服务中心,开展22项不动产登记业务,实行同城通办,形成市区办证“三位一体”良好布局,方便群众就近选择办事。 

  深入开展e福州APP扫码支付、自助打证、简政放权等便民利民改革,推进不动产登记提速增效。 

  对照政务服务大厅规范标准,全面优化实体办事大厅,升级办事服务环境。 

  建设不动产登记数据库,推进不动产存量数据整合,并推进更多跨部门政务数据和电子证照实现共享,夯实不动产登记数据基础,提升智能化信息化水平。 

  坚持控房价和促销售两手抓,促进房地产市场稳定健康发展。 

  加强干部队伍建设,深化日常一线干部考察机制,推进干部职工培训教育科学化、规范化、常态化,不断提振干事创业精气神。 

  强化机关党建,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动全面从严治党向纵深发展。 

  四、预算收支总体情况 

  按照综合预算原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。 

  2018,市不动产登记和交易中心部门收入预算为5611.02万元,比上年增加586.04万元,主要原因是新增一般公共预算拨款用于事业编制人员、入驻晋安分中心以及业务专项经费等增加。其中:一般公共预算拨款3478.73万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,单位经营服务收入132.29万元,单位结余结转资金0万元,其他收入2000万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元。相应安排支出预算5611.02万元,比上年增加586.04万元,其中:人员支出1352.99万元,对个人和家庭补助支出226.92万元,公用支出206.43万元,项目支出3824.68万元。 

  五、一般公共预算拨款支出情况 

  2018年度一般公共预算拨款支出3478.73万元,比上年增加564.67万元,主要原因是新增事业编制人员经费、入驻晋安分中心专项经费以及业务专项费增加,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括: 

    (一)2080501归口管理的行政单位离退休43.51 万元,主要用于中心本级退休人员过节费、文明奖以及新增退休人员年终奖金、退休公务费等支出。 

  (二)2080502事业单位离退休2.31万元,主要用于中心事业编制及下属档案馆退休人员高龄补贴、文明奖、退休公务费等支出。 

   (三)2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出140.69万元,主要用于在编人员基本养老保险费支出。 

   (四)2120102 一般行政管理事务(城乡社区管理事务)206.75万元,主要用于下属档案馆在职人员经费、水电物业、设备购置、日常办公等费用支出。 

  (五)2120109住宅建设与房地产市场监管2900.67万元,主要用于中心本级在职人员经费、水电物业、设备购置、日常办公等费用支出。 

   (六)2210201住房公积金118.71万元,主要用于中心及下属档案馆在职人员住房公积金支出。 

  (七)2210202 提租补贴 34.09 万元,主要用于中心及下属档案馆在职人员提租补贴支出。 

  (八)2210203 购房补贴 32.00 万元,主要用于中心及下属档案馆在职人员购房补贴支出。 

  六、政府性基金预算拨款支出情况 

  我单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。 

  七、财政拨款预算基本支出情况 

  2018年度财政拨款基本支出1786.34万元,其中: 

  (一)人员经费1620.50万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。 

  (二)公用经费165.84万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。 

  八、一般公共预算“三公”经费支出情况 

  (一)因公出国(境)经费 

   2018年预算安排0万元。2018年无安排因公出国(境)经费支出,与上年持平  

   (二)公务接待费  

  2018年预算安排1.55万元。主要用于兄弟城市业务交流等方面的接待活动,与上年持平   

  (三)公务用车购置及运行费 

  2018年预算安排11.95万元,其中:公车运行费11.95万元,公车购置费0万元。与上年相比支出下降20%,主要原因是:实行公车改革后,车辆减少,同时进一步加强公务用车管理。 

  九、其他重要事项说明 

  (一)机关运行经费 

  2018中心本级(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出1738.65万元,比2017年增加149.80万元,主要原因是新增入驻晋安分中心经费以及信息安全设备采购 

  (二)政府采购情况 

  2018中心政府采购预算总额932.70万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。 

  (三)国有资产占用使用情况 

  截止2017年底,中心部门本级及所属的预算单位共有车辆5辆,其中:一般公务用车5辆,单位价值50万元以上通用设备6台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。 

  四)绩效目标设置情况 

  2018年度中心部门共设置绩效目标0个,涉及财政拨款资金0万元。 

  十、名词解释 

  1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。  

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。  

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。  

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

  7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。  

  8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。  

  9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

  10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

  11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。  

  12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。  

  13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

  附表:1.部门收支预算总表 

        2.部门收入预算总表 

        3.部门支出预算总表 

        4.部门财政拨款收支预算总表 

        5.部门一般公共预算拨款支出预算表 

        6.部门政府性基金拨款支出预算表 

        7. 部门一般公共预算支出经济分类情况表 

        8.部门一般公共预算基本支出经济分类情况表 

        9.部门一般公共预算“三公”经费支出预算表 

       10.财政支出项目绩效目标表 

       11.基本支出预算表 

       12.专项支出预算表 

       13.纳入财政专户管理资金征收预计表——按项目 

       14.预算管理的收入征收预计表(按项目) 

      15.政府采购预算表 

      16.政府购买服务项目预算表 

    

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