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福州市不动产登记和交易中心2017年大事记

发布时间:2018-01-18    来源:市不动产登记和交易中心    字体显示: 默认

 

 

2017年是中心深化改革、全面发展之年。这一年,在市委、市政府的正确领导下,中心充分发扬“马上就办、真抓实干”等优良作风,秉持“改革创新、争创一流、服务发展”的理念,砥砺奋进,改革创新,真抓实干,实现业务快速发展,服务全面升级,成效显著提升。不仅率先全省开创不动产登记网上办事,率先全国开展微信办证,实现全程“最多跑1趟”,不动产交易登记“四合一”工作模式被福建省政府列入福建自贸试验区第五批可复制创新成果,而且深化“放管服”改革,推进不动产登记再提速增效,推出不动产登记自助终端、代领权证并邮政速递、领证短信提醒、绿色通道、金融机构抵押权登记送取件代办业务及抵押物状态查询“一趟不用跑”等多项便民利民惠企服务,获得广泛好评,走在不动产登记行业前列。同时,主动对接,助推“攻坚2017”项目全速落地,荣获“市直机关‘攻坚2017’优质服务窗口”称号,并组织完成房地产交易税费收入超23亿元,再创历史新高,助力我市有福之州建设。诸多事务记载于此,供干部职工们学习参考。

 

一、改革创新篇

 

1.1 启动36项改革工作任务。2月24日,以高效、便民、安全为目标,制定和推进2017年各项改革工作目标(共7大类36项),尤其以不动产统一登记后的办事流程优化、办事材料精简作为中心2017年重点推进的两大改革任务。

1.2 创新不动产登记网上办事,走在全国前列

成立鼓楼分中心。5月15日,经党组会研究,筹建成立鼓楼分中心,负责推进不动产登记网上办事等工作。

率先全省推出不动产登记网上办事平台。主动适应“互联网+政务服务”新形势,按照省国土厅提出的“全省统一平台、登记类型全覆盖”“提交材料最少、申请难度最低”原则,组建专职团队全力攻坚,于4月1日率先全省推出不动产登记“外网申请内网审理”网上办事平台。新建商品房转移登记、二手房转移登记、一般抵押权设立登记、预告登记、抵押权预告登记、抵押权注销登记、拆迁安置房办证、开发企业保留登记以及国有建设用地使用权、国有建设用地使用权及房屋所有权、土地承包经营权及森林林木所有权、海域使用权首次登记等12大类登记类型陆续上线,覆盖市本级不动产登记业务量的90%以上。群众可随时随地登陆该平台申请不动产登记,待内网审核通过后,持申请材料原件到窗口进行现场核验后,即可当场缴纳(税)费、领证,实现立等可取。该改革充分利用“四合一”一体化优势,服务智能、高效、便民、精准,真正实现全程最多跑1趟,免去群众排队奔波之苦。2017年共接收外网申请45247件,占中心全年同类业务件数15.91%,其中12月申请量占中心当月同类业务件数57.28%。

★率先全国推出微信版不动产登记网上办事平台6月20日,根据现代人智能手机不离手的特点,率先全国推出微信版不动产登记网上办事平台,开启“掌上办证”时代,申请人使用手机通过微信即可申请办理新建商品房转移登记、二手房转移登记两项业务。

网上办事时限压缩至5个工作日9月25日,二手房转移登记网上办事业务时限从实体办事大厅7个工作日压缩至5个工作日。12月1日起,新建商品房转移登记网上办事业务办理时限从实体办事大厅7个工作日压缩至5个工作日。

★实体网上办事大厅实现改造升级10月中旬,建设完成实体网上办事大厅,面积由不到100平方米扩展至1400平方米。

引进多种新型不动产登记自助终端服务10月26日,联合杭州摩科商用设备公司研发推出网上办事自助申报机、自助查档服务机、自助填单机、自助导办机等多种新型自助终端设备。通过这些自助设备,群众可自助查询打印房屋登记信息、自助进行一手房、二手房办证申报、自助填单、自助查询办事指南,操作便捷,立等办理,无需排队,高效便捷。

开展6场网上办事业务培训2017年共计召集房地产开发企业、经纪机构、金融机构等开展6场不动产登记网上办事业务培训。

1.3 不动产登记交易“四合一”工作模式被福建省政府列入福建自贸试验区第五批可复制创新成果。8月25日,福建省人民政府下发《福建省人民政府关于推广福建自贸试验区第五批可复制创新成果的通知》,在省内复制推广由中心创新的不动产登记交易“四合一”工作模式等福建自贸试验区第五批40项可复制创新成果。

1.4 深化“放管服”改革,进一步压缩办事时限、再造登记流程、精简办事材料,不断提速增效

★办事时限不断压缩。

1月9日起,权证登记类办事时限由13个工作日压缩至9个工作日;个人抵押登记类办事时限由8个工作日压缩至5个工作日,持房屋所有权证办理的企业抵押登记类2 个工作日,持不动产权证书办理的企业抵押登记类5个工作日,在建工程抵押登记5个工作日;预购商品房预告登记和抵押权预告登记办事时限4个工作日。

4月 6日起,持不动产权证书办理的企业抵押件办理时限由5个工作日缩短为3个工作日。

6月1日起,持不动产权证书办理的企业抵押件办理时限由3个工作日压缩至2个工作日。

6月19日起,在我市城区现有不动产登记数据尚在整合的背景下,充分利用现有操作平台和技术条件进行再次提速,新建商品房转移登记和二手房转移登记2项业务办事时限由9个工作日压缩至7个工作日;抵押权转移登记、最高额抵押权确定登记、房屋一般抵押权设立登记、抵押权变更登记、房屋最高额抵押权设立登记等5项抵押权登记业务办事时限由5个工作日压缩为4个工作日。

12月25日,除房屋首次登记、单位房转移登记、改组改制投资入股登记、行政事业单位调拨登记、历史遗留问题房屋登记等复杂疑难登记业务外,其他权证登记类业务办事时限压缩至7个工作日,补换证登记、房屋征收两项业务压缩至5个工作日。

★再造登记流程。119日起,“房屋所有权首次登记(房屋总登)”和“国有建设用地使用权竣工变更登记(土地变更登记)两项业务合并为“国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记(总确权)”,收取一套材料。4月1日起,优化抵押权注销登记流程,将审核、登簿、缮证三个岗位合并为审核登簿岗,同步完成审核、登簿、缮证三项工作。7月5日,为进一步压缩办事时限提速增效,进一步规范和简化登记提示及不良单位人员登记办理流程。  

★精简办事材料4月1日起,对权证遗失或通过司法拍卖取得物权,但未持有权证,申请抵押权注销登记的,不再收取权证,且无需公告,直接办理。4月11日起,进一步简化了服务旧屋区改造简化拆迁房屋原权证注销工作的程序,由原先的区政府提供出具的拆迁户花名册的确认函扩大为可由区政府或区房管局或区征收办出具。7月1日起,精简优先顺位抵押权人的同意函、债务人身份证明材料等2件收件材料,规范已设立住房按揭贷款抵押的房屋设立后顺位抵押权登记、将已存在的未清偿债权纳入最高额抵押权担保等登记操作,简化最高额抵押权登记的登记要素。10月17日起,金山工业园区不动产抵押登记不再收取福州金山投资区相关证明。

★编印《收件发证工作手册》。组织工作团队全面梳理不动产统一登记后收件发证业务调整情况,11月15日印发新版《收件发证工作手册》

★规范操作规则。为规范不动产登记行为,明确相关部门职责,提高办事效率,2月23日,对退回及复制不动产登记申请材料的不同情形涉及的材料及办理流程做出规定。3月,进一步改善案卷交接工作,由收件发证处统一上门,减少了案卷往返业务处室与制证科的交接,提高效率。3月6日起,针对归档环节发现的登记材料缺失问题,对登记材料实施收件、审核、缮证、档案扫描等各环节全过程管理,确保登记材料完整齐全规范。7月24日,针对登记档案每周一运送无法及时利用问题,委托下属单位服务公司每日将各分中心不动产登记资料档案搬运到中心,并于当日及时扫描归档入库,保障登记资料安全,并有效满足群众及时查档需求。11月28日,针对不动产登记业务和房屋交易业务的不同,进一步规范中心出具的相应业务结果文书印章使用。

1.5 创新服务机制,进一步加大便民利民惠企力度

★健全未提交公证文书或生效法律文书不动产继承登记登记程序和制度。2017年1月配备专门询问室以及录像等设备,并逐步建立一套继承登记工作程序、办理要点等规则制度。9月起不断加强继承登记工作力量,继承登记受理量显著提升。2017年受理继承登记案件469件。

★推出代缴费领证并邮政速递服务1月9日起,为进一步方便群众,中心下属单位市房地产市场服务公司推出代缴费领证并邮政速递服务,申请人在不动产登记受理后可到中心大楼一楼的商务中心或市民服务中心四楼申请该项服务,公司将如期代申请人缴费领证,并及时通过EMS快递将权证安全送达申请人。受理1830次申请,让1744户群众足不出户轻松领证。

★健全绿色通道服务机制。1月18日起,对办事群众因出国签证即将到期、小孩入学办证落户及急重病症卖房治病等特殊困难急需申请加快办理不动产登记的专门开辟绿色通道,加急办理。2017年为32户群众解了燃眉之急。对存在融资困难急需加快办理不动产登记的企业开辟绿色通道加急办理346次,充分发挥不动产登记服务经济发展的效用。

★优化提升不动产登记信息自助查询服务,打造24小时服务。2月,推出不动产登记信息自助查询系统改进版,新增以下功能:一是预告登记证明号、不动产登记证明号可查询抵押、冻结状态;二是对于查封者,延伸查询查封单位和查封文号、查封时间;三是查询个人房屋登记信息的,自助机可查询并打印证明的登记记录条数从5条拓展至15条。4月1日起,台江分中心办理点提供不动产登记信息24小时自助查询并自动盖章服务,有效满足广大群众办事需求。

★开通领证短信提醒。为进一步便民利民,11月1日起,对新受理的个人不动产登记业务,通过系统自动发送短信提醒申请人退补件、不予登记及可领证情况,方便申请人及时了解办证进展。

★创新开展抵押权登记代办业务。为妥善解决金融机构抵押登记退补件,提高抵押登记办事效率,720日起,由下属单位服务公司开展金融机构抵押权登记送取件代办业务。

★金融机构抵押物状态查询实现“一趟不用跑”。为提高办事效率,12月,由下属单位服务公司在公司官网推出“福州市金融机构查询系统”,金融机构可通过该平台直接申请查询抵押物状态信息,公司审核后将通过该平台直接反馈结果,实现“一趟不用跑”的五星级服务,改变原现场送件查询的模式。

★大力推进无现金支付。根据我市关于推进无现金样板城市建设工作部署,积极协调有关部门,大力推进无现金支付,8月1日起,中心代征的税费全部可通过POS机刷银联卡缴交。8月10日起,中心本部二楼、三楼的材料复印、一楼代领证邮寄服务等业务实现微信、支付宝等移动支付功能。

★办事大厅设置预审岗11月2日起,本着分布推进原则,在中心本部二楼办事大厅设置1个预审岗、在三楼办事大厅设置2个预审岗,开展预审与咨询指导,提高窗口受理成功率和受理效率。

窗口全面落实首问责任制无否决权服务机制。4月27日,根据《福州市人民政府办公厅关于在全市推进实施审批服务无否决权服务机制的意见》,下发《关于强化首问责任制工作落实,切实执行窗口无否决权有关事项的通知》,要求各处室服务群众工作中要严格落实首问责任制、窗口无否决权工作机制、业务非标准件和交叉件的快速处理机制,进一步提升服务水平和服务质量。

★健全延时服务机制。针对排长队、取号难问题,8月,台江分中心增设“延时服务号”,在当天号码取完的情况下,除非申请人要领取隔日的号码,可发放“延时服务号”,由专人按号码顺序延时服务受理,让群众少跑一趟。

1.6 设立晋安分中心,积极筹备入驻晋安区市民服务中心

明确入驻事项。5月起,为贯彻落实今年市委市政府为民办实事、推进政务服务事项下沉基层的工作要求,应晋安区政府邀请,积极筹备入驻晋安区市民服务中心,明确涉及市民个人的22项登记业务入驻,并梳理办事指南。

设立晋安分中心。5月15日,经党组会研究,启动设立晋安分中心,并成立管理服务团队,积极落实推进入驻事项。

明确入驻模式。525日,明确采用福州市市民服务中心模式入驻晋安区市民服务中心,即受理、审核、制证、收费发证整体入驻。

强化岗前培训。8月招聘入驻新员工,开展日常轮岗培训的同时,11月28日,为确保入驻人员能快速胜任岗位职责要求,再次对选派入驻的有关工作人员进行更有针对性地岗前强化业务培训。

人员设备到位。12月28日,晋安区分中心工作团队整体进驻晋安区市民服务中心准备2018年1月2日开业事宜。

1.7 组建仓山分中心,筹备推进不动产登记网上办事自助设备进社区

列入我市2018年为民办实事项目。本着为民办实事的原则,9月底发函各区政府对各基层社区情况进行初步调研,提出推进不动产登记网上办事自助设备进社区初步意见上报市委、市政府,并被列入我市2018年为民办实事项目之一。

组建仓山分中心。为响应市委市政府“政务服务进社区、便民服务零距离”的号召,11月1日,制定组建仓山分中心的方案,设立仓山分中心筹建组,负责全市各社区便民自助服务点的规划和建设、社区便民自助服务点日常管理、便民服务业务培训等工作。

成立专项工作小组。为有效推进该项工作,12月26日,成立由中心杨荣南副主任任组长,相关处室负责人为成员的“不动产登记网上办事进社区”工作小组,全面对各基层社区、各区行政服务中心情况进行调研。

1.8 办事大厅LED显示屏完成改造升级3月,将中心本部三楼办事大厅LED显示屏改造为高分辨率彩色显示屏,加大不动产登记办事指南、网上办事宣传视频等不动产登记内容宣传力度。

 

二、业务工作篇

 

2.1 认真落实我市下达的重点工作任务,促进市场持续稳健发展

★制定贯彻落实《福州市人民政府关于进一步加强房地产市场调控的通知》具体措施。为贯彻落实《通知》,进一步稳定市场预期,保障合理需求,保持房地产市场平稳健康发展,4月7日下发《关于贯彻落实<福州市人民政府关于进一步加强房地产市场调控的通知>第六规定有关事项的通知》,对“本市五城区户籍居民家庭购买第二套住房,非本市五城区户籍居民家庭购买第一套住房,取得不动产权证未满2年的,不得上市交易”做出明确规定。4月11日中心与市地税局市人社局联合下发《关于贯彻落实<福州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知>第四项规定有关事项的通知》,对执行“继续执行榕政办〔2016〕186号文件限购政策,非本市五城区户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险取得本市五城区购房资格”有关事项做出规定。4月5日,为加强二手房源网签信息编码管理,进一步规范二手房源挂牌网签工作,市房管局和中心联合发布《关于加强二手房源网签信息编码管理的通知》,要求房产中介机构接受二手房出售委托前应取得房源核验信息编码5月5日,牵头物价部门制定进一步加强商品住宅项目价格备案的实施意见,实现我市新建商品房住房同区域、同品质、同类型项目价格“零增长”,受到市政府及住建部巡查组肯定。

★进一步规范二手房源核验和签约管理4月27日,为进一步加强房地产经纪行为管理,促进房屋买卖交易秩序更公平、公正、安全、有序,下发《进一步规范二手房源核验有关工作的通知》和《关于进一步规范我市二手房网上签约有关工作的通知》,加强房地产经纪机构网上签约和中心二手房源核验管理。

★启用新版《商品房买卖合同》示范文本。为进一步规范房地产市场交易行为,维护买卖双方权益,减少商品房买卖合同纠纷,促进房地产业健康稳定发展,自5月1日起,对新取得商品房预售许可证或现售备案手续的项目,一律要求使用国家住建部和工商总局《商品房买卖合同(预售)示范文本》(GF-2014-0171)、《商品房买卖合同(现售)示范文本》(GF-2014-0172)。

★进一步规范商品房销售行为4月24日,市房管局、市物价局、市市场监管局和中心等四部门联合印发《关于进一步规范商品房销售行为的通知》和《关于进一步加强房地产市场监管工作的通知》,要求开发企业要进一步严格落实商品房网签管理、商品房价格备案制度,加强商品房预售监管,规范商品房销售行为,保障购房人合法权益。8月4日市房管局、市建委、市市场监管局和中心、市物价局五部门联合发布《关于进一步规范商品房销售行为的通知》,严禁捆绑搭售和设定条件销售商品房、价外加价和收取未标明的费和捂盘惜售和分批销售等违规行为。

★加强房地产市场巡查工作。3月底,为严格执行福州新一轮房地产市场调控政策,市房管局、物价局、市场监管局和中心联合成立4个房地产市场综合执法队,在全市范围内开展房地产市场巡查整规和综合执法行动,重拳整治房地产开发企业和房屋中介机构以下违法违规行为,严厉打击了房地产市场违规行为,有效地维护了良好的房地产市场秩序。4月20、27日,市房管局、物价局、市场监督局和中心等部门持续进行市场巡查整规工作;11月下旬,联合开展商品房销售价格行为检查。

★开展“双随机”抽查工作6月、12月,共开展2次“双随机“抽查工作,对9个楼盘开展检查,并将抽查结果在中心官网向社会公布,起到督促开发企业的积极作用。

★约谈开发企业约谈36家开发企业47个项目营销负责人,督促兑现不涨价承诺,共促我市房地产市场平稳健康发展。并以12345反映问题为线索,约谈54家开发企业,严厉打击违法销售行为,督促合法合规经营。

2.2 全力服务“攻坚2017”项目

★成立攻坚服务团队2月14日,为贯彻落实市委市政府“攻坚2017”行动工作部署,更好地服务攻坚项目,统筹推进中心各项服务工作开展,成立以林京洪主任为组长的“服务攻坚2017行动工作领导小组”进行及时研究部署。在办事大厅专门设立“攻坚项目联络处”,指定专人对接攻坚项目建设单位,并以处室为基础成立不同业务类别的服务小组,为项目建设单位提供全程服务,为服务攻坚提供强有力的组织保障。

★建立助推“攻坚2017”项目服务机制。2月20日起,凡重点项目建设过程中涉及到我中心工作职责的,我中心均开辟绿色通道,专门在业务案宗或文件上备注“攻坚项目绿色通道件”,确保各流程、各环节均第一时间办理,并以最快时间办结。其中,拆迁项目冻结以及旧改项目土地证注销登记均实现即来即办;产权注销登记10件以内即来即办,10—100件2天完成,100件以上的批量件3天内完成;产权信息检索工作50人以内的由5天压缩至1天办结,如建设单位有特殊时间要求的,均无条件加班加点配合完成。

★召开4场建设单位、测绘单位项目对接会。主动了解各单位重点项目进展情况,为17家市、区属国有建设单位及6家测绘单位提供67个重点项目及两逾项目涉及的不动产登记业务进行指导。

★深入一线主动走访指导攻坚项目。36-14日期间,主动走访四城区房管局及马尾区住建局,就“攻坚2017”房屋征收工作涉及不动产登记和交易办事服务事项开展座谈交流,并对各区反映的10条征迁服务需求和建议立即逐一解决,促进重点项目提速增效(上述单位拆迁面积超600万平方米,涉及5万多户)。

★主动对接服务“攻坚2017”项目。2017年累计完成67家征迁单位委托的304个项目、涉及59307户(人)及612栋楼房的产权信息检索工作,完成了54个项目的拆迁冻结、11个项目土地证注销登记、32个项目的产权注销工作、4个项目国有建设用地使用权首次登记、2个项目测绘数据备案工作。

2.3信息平台建设与档案整理

★加强推进信息归集与共享。10月,积极参加我市政务数据归集大会战,及时归集涉及不动产登记的政务信息资源目录及相关批文与证照报送市数字办并主动做好对接,不动产登记所需共享的数据内容已作为优先工作在推进。与市人社、地税、公安、民政、市中院等部门建立信息共享联动机制,推进实现社保、个税、户籍、婚姻信息共享,并提供不动产登记数据供市中级人民法院共享使用。

★研发完成自然资源登记信息平台。根据2月20日我市建设绿色投融资平台的部署,积极探索,主动对接各相关行政主管部门,开展自然资源登记前期准备工作,初步研发完成自然资源登记信息平台,并开展系统演示和培训。

★规范土地登记信息查询及使用。6月8日起,在办理业务时可在登记信息系统直接查询土地查封、冻结、抵押登记等信息,进一步规范土地登记结果查询及使用,提高办事效率。6月19日,对原市国土局已登簿缮证但申请人未领取的合计10643本《国有土地使用证》进行整理造册,并集中封存,各业务处室在办理不动产登记业务时可直接查询核实使用。

★做好落图落宗工作。已落宗房屋自然幢33876幢,落宗率达92.76%;已编不动产单元1822651户,编号率达81%。

★做好不动产登记存量数据整合和建库工作。11月,“福州市不动产登记数据整合和数据库建设”项目启动可研招标。完成国土部第一批不动产存量数据汇交工作(涉及不动产单元约50万个)。

★相关部门和区房管局不动产登记档案21717件已全部移交完成。

2.4 颁发市本级第一本涉林《不动产权证书》。1月6日颁发林地使用权《不动产权证书》,标志着中心不动产登记范围在房屋、土地的基础上扩大到林地。

2.5 加大力度解决“两权证”历史遗留问题。2017年共梳理上报27个历史遗留项目,市政府办公厅根据中心报送的议程,共召开了2次“两权证”例会(第103、104次),已研究解决17个项目,为1088户群众解决了期盼已久的办证问题,促进社会稳定。

2.6充分发挥中心不动产登记审核委员会工作机制,解决业务疑难问题。2017年共召开审委会会议7次,集体讨论研究解决51个业务疑难问题,进一步提升业务水平。

2.7推进房屋土地一体化测绘管理。为推动我市不动产测绘一体化测绘进程,整合相关环节,提速增效、便民利民,12月25日,向各不动产测绘单位、各建设单位下发《关于福州市不动产测绘一体化相关事项的通知》,对房屋土地一体化测绘、不动产测绘与用地数据及权籍调查的衔接等相关事项予以明确。自201811日起施行。

2.8 加强房屋征收相关产权限制管理5月12日,为服务攻坚2017,圆满完成我市重点工程项目,下发《关于房屋征收相关产权限制问题的通知》,进一步规范房屋征收部门对征收房屋的权属等进行调查的渠道以及产权限制的具体要求。

2.9加强代征税收核查。为进一步加强房屋交易税收代征工作,结合工作实际,12月6日制定《福州市不动产登记和交易中心关于代征税收核查工作规程(试行)》,明确核查内容、流程,每季度组织对税务“金三系统”与中心登记系统数据及相关业务清单开展代征税收核查,并根据不同情形作相应处理。

2.10加强信用体系建设

★制定落实社会信用建设规划的实施意见。为进一步增强社会诚信意识和信用水平,推动社会信用体系建设工作,根据《福州市人民政府办公厅关于开展守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知》及《福州市社会信用体系领导小组办公室关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的通知》,1月18日,制定落实社会信用建设规划的实施意见,开展失信信息采集、信用承诺、双随机一公开等活动,加强不良单位人员数据库管理,并依托“信用福州”信息平台及“法人信用信息系统”,配合相关部门开展守信联合激励及失信联合惩戒工作。

★积极做好不动产登记政务数据归集。根据市政府《关于福州市政务数据归集大会战有关问题的纪要》要求,2017年10月12日起,积极响应参与我市政务数据归集大会战,成立政务数据归集大会战工作小组,制定具体工作方案,10月31日归集政务信息资源目录及相关批文与证照报送市数字办,并与市数字办专项小组开展对接和重点攻坚。

落实全市社会信用工作会议任务,加强信用数据归集、推送及应用11月9日,制定贯彻全市信用工作会议精神的工作方案。实施信用惠民工程,积极配合市数字办加强信用数据信用场景应用,推进在办事大厅推广应用市民统一支付设备。强化政务诚信建设,加大数据归集力度;制定失信黑名单报送规则,加强信用数据应用及联合惩戒,开展信用承诺、信用宣传及培训教育工作。

行政管理中使用信用记录和信用报告12月21日,下发《在行政管理中使用信用记录和信用报告的通知》,要求在行政许可、政府采购、招投标等行政管理事项中按规定查询并使用信用记录,落实信用承诺制度。

 

三、队伍建设篇

 

3.1健全完善日常一线人员考察工作机制,不断提振干事创业精气神

★健全完善日常一线人员考察工作机制。4月13日,为贯彻落实市委重大决策部署,进一步推动全体人员在日常一线中知责尽责、勤勉敬业、敢于担当,全面提升干部精气神,推进各项工作提速增效,下发《福州市不动产登记和交易中心关于进一步加强日常一线人员考察工作的通知》,每月、季度、半年、年度全面考核干部职工德、能、勤、绩、廉,重点考察是否“忠诚、干净、担当”,突出评价被考核人履行岗位职责、完成目标任务的数量、质量、效率、产生的效益以及工作作风等。考核结果作为职务级别调整、交流轮岗、任职考察、教育培训、奖励惩戒的重要依据。

10月13日,下发《关于进一步加强日常一线人员考察工作的补充通知》,进一步严格月考察考评标准,加强督察,每月在中心内网上公布考察结果,强化压力传导。

10月13日,下发《关于提振干部干事创业精气神进一步加强业务审核管理工作有关事项的通知》,对各业务处的处长、分管副处长、科室负责人在业务审核中的职责进一步明确并进行量化考核,促进各业务处室分管副处长、科室负责人的业务骨干作用充分发挥。

★多措并举进一步提振干事创业精气神

根据市委办81号文件要求,国庆期间,组织相关领导、处室、直属单位坚持不等、不停、不看,主动放弃节假日休息,雷厉风行全力抓好贯彻落实。其中林京洪主任带队督促检查不动产登记网上办事大厅装修改造工作进展,并组织力量深入华润万象城等6个楼盘销售现场进行实地巡查和指导,加班办理节前征迁单位委托的涉及6800户(人)的产权信息检索工作,每日实时跟踪关注新建商品房网签动态,确保我市房地产市场稳健发展。

10月9日,林京洪主任主持召开提振干事创业精气神动员大会,传达市委办81号文件内容,并结合中心工作实际,进行对照剖析检查,针对查摆出的问题,做出动员部署,要求深刻领会精神实质,将思想和行动统一到文件要求上来,营造浓厚的学习宣传氛围。

10月13日,成立中心提振干事创业精气神领导小组及办公室,制定《关于进一步提振干部干事创业精气神的实施方案》。

10月18日,通过谈心谈话、座谈访谈、调查问卷等方式广泛征求干部职工关于进一步提振干部干事创业精气神的意见建议,全面查找了中心和个人存在的问题及其表现,制定相应整改措施推动整改工作落到实处

10月25日,开展“提振精气神,机关走前头”的实践活动,进一步发挥机关党员干部的先锋模范作用。

11月16日,结合干部干事创业精气神专项督察中发现的问题,召开“担当负责、提速增效”专题民主生活会,开展批评与自我批评。

3.2 全面启动和规范职工再教育系统化培训

★制定教育培训计划。4月11日,制定2017年度教育培训计划,建立涵盖从岗前到履职中全方位、多层次人员培训机制。

★自编培训教材。编印《不动产登记与房屋交易管理基础培训教材》、2期《员工岗前培训教材》以及各类专题业务培训教材等。

★建设多媒体专业培训教室。在大楼六楼建设培训教室,5月正式启用。

★形成外聘专家和各处处长为主体的讲师队伍,组织开展24场教育培训。为进一步做好系统化培训工作,委托福州市房地产市场服务公司开展干部职工岗前培训和在职继续教育工作。

1月7 -8日,组织新入职员工、不动产统一登记机构整合到中心的工作人员进行系统化培训及知识测试。

3月3日,开展交易、抵押登记业务培训。

3月20日,开展志愿者服务知识培训

3月29日,台江分中心开展不动产登记业务培训。

4月12日,召开2017年中心党建工作暨党务干部培训会 2017年中心党建工作进行部署。

4月27日,开展窗口服务礼仪规范培训。

5月17日,开展不动产登记一般性规定业务培训。

5月25日,邀请省测绘院、省地质测绘院工程师开展不动产控制测量新技术培训(理论课+实践课)。

7月13日,开展讲座分析不动产登记行政应诉案例。

7月31日,开展12345诉求件办理业务操作培训。

8月3日,对新员工进行岗前培训。

9月22日,组织观看保密教育视频《三国风保密动漫》进行保密知识教育。

9月28日,开展交易、抵押登记业务培训。

9-10月,开展公务员应急管理网络培训。

10月13日,开展公证业务及土地登记相关业务培训

10月25日,邀请市数字办开展数据归集大会业务培训。

10-11月,组织行政干部、人事干部参加市人社局组织的行政人事干部培训。

11月起,对选派入驻晋安区市民服务中心有关工作人员进行岗前强化培训。

11月10日,邀请省空间信息工程研究中心和福建博思软件股份有限公司专家开展数据共享和统一支付平台无现金支付知识培训。

11月30日,开展交易、抵押登记业务培训。

12月份,组织全体干部职工参加福州市干部法律知识学习与考试。

12月5日,邀请省社会科学院研究员开展法律知识讲座:《民法总则》的创新与应对。

12月18日,开展不动产登记新建筑形态培训班。 

1-12月,组织干部参加福州干部在线学习培训。

3.3 开展登记员资格考试及不动产登记专业技术人员职务聘任

落实不动产登记专业技术人员职务聘任。为满足中心工作需要,提高不动产登记和交易管理工作的技术水平和服务质量,结合登记员考试成绩以及个人日常工作表现,聘任中级登记员1名,初级登记员11名。

开展登记员资格考试。11月28日,为进一步提升中心工作人员业务水平和工作能力,开展2017年度初、中级不动产登记员资格考试。其中初级登记员考试成绩合格13人,中级登记员考试成绩合格1人。

3.4 完善职工福利待遇制度,充分激发干部职工积极性

重申病事假涉及工资标准发放制度。8月24日,为进一步加强中心全体干部职工劳动纪律管理,重申病事假规定,明确病事假涉及工资标准发放有关事项。

提高聘用人员工资福利待遇。为充分调动服务公司聘用人员工作积极性,进一步稳定职工队伍,增强职工归属感和获得感,更好服务不动产登记各项事业发展,自10月起提高公司聘用人员、档案扫描人员、档案装订人员等人员的午餐补贴、生活补贴、考勤奖等福利待遇。

建立集体事业编制人员管理助理聘任制度。12月19日,为充分调动集体事业编制人员工作积极性和主动性,满足中心管理队伍建设需要,制定《关于集体事业编制人员聘任管理助理岗位的方案》,对符合条件的集体事业编制人员聘任为管理助理岗位。自2018年1月起施行。

3.5统一职工工作服。为进一步规范职工着装,推进政务服务标准化,展现中心良好的精神风貌,中心统一订制并发放工作服,自10月9日起,要求窗口服务人员上班时间统一着工作服,行政管理和综合保障人员逢重要活动按照中心通知要求着工作服,其余上班时间着装要端庄、整洁、得体。

3.6开展丰富多彩的职工活动,充实干部职工业务生活

开展健身活动。3月4日,为积极倡导健康生活,培养单位干部职工积极向上的生活态度,展现中心良好的精神风貌,中心工会联合基层工会组织全体在职干部职工开展春季“绿色健康行”活动,从福建省博物馆林则徐雕像出发沿西湖栈道绕行一圈。

开展三八节朗诵比赛。3月10日,为“三八”国际妇女节,进一步丰富女性职工的职场外文化生活,充分调动职工间积极和谐互动,组织举办“诗美生活”文学作品朗诵比赛。

★开展端午诗歌创作比赛。5月21-26日,为了弘扬中华民族优秀传统文化,让中心全体干部职工深切地感受到传统节日的独特魅力,中心组织开展“我们的节日·粽香传情”唤醒端午传统文化记忆特色活动。该活动以征集原创诗歌为主要载体,让中心全体干部职工一起感受端午佳节的浓厚节日气氛以及祖先留在我们血脉中文化基因的脉动。

建设“职工之家”。为进一步丰富广大工会会员的业余文化生活,促进干部职工身心健康,陶冶情操,在大楼六楼建设“职工之家”,于5月26日正式开放,方便会员在繁忙工作之余下棋、打牌、读书等,放松身心,并相互切磋交流。

开展六一亲子活动。6月1日,开展2017年感恩亲情走进父母”“六一儿童节主题活动,让孩子走进父母的工作单位,深刻体会父母工作辛劳,增进亲子感情,促进职工家庭幸福和谐。

参加运动会。7月25-26日,为庆祝中国人民解放军建军90周年,弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,共同营造浓厚双拥共建氛围,中心工会组织职工参加福州市直机关第五届运动会乒乓球比赛暨第二十三届双拥杯乒乓球赛,荣获“优秀组织奖”。为推广全民健身,提振干事创业精气神,12月23日,组织职工参加福州市直机关第五届运动会。

关爱退休干部职工。1月23日下午,中心组织退休干部职工召开新春座谈会,向退休干部职工通报中心2016年度工作情况,并认真听取了老同志们对中心新一年工作的宝贵意见和建议。大家欢聚一堂,共叙友谊,欢庆佳节。6月建设“老干部活动室”,方便老干部交流学习,放松身心。10月27日,组织中心退休干部参加2017年福州市直机关离退休干部老年节登乌山活动。

 

四、行政管理篇

 

4.1强化工作部署规划。2月8日召开全体职工大会,全面回顾2016年工作,部署2017年目标任务。为更高效推进2018年工作,12月29日下发中心2018年度工作要点及各处室2018年度工作思路,明确新一年的努力方向。

4.2建立健全中心党组议事决策规则。为认真贯彻执行党的民主集中制原则,充分发挥领导班子的核心领导作用,提高工作效率和工作水平,根据中国共产党章程、中国共产党党组工作条例(试行)等有关规定,11月5日制定中心党组议事决策规则。

4.3 加强公务车辆管理。为进一步加强新形势下的公务车辆管理工作,3月13日下发《关于进一步加强公务车辆管理工作有关事项的通知》,对公务车用油、定点维修、定点停放、派车管理等做出细化规定。6月下旬,根据市车改办《关于公务用车平台建设有关事项的通知》,将中心3辆机要应急公务用车行驶证移交市直机关公务用车管理服务中心。

4.4公务接待实行“两单制”。为贯彻落实《福州市党政机关国内公务接待管理实施细则》,3月13日下发《关于进一步规范中心国内公务接待工作的通知》,进一步规范中心公务接待用餐、经费管理、信息公开工作,明确工作餐以中心职工食堂当日供应菜品为主,鼓励实行套餐制。7月 3日,根据《中共福州市委接待办公室关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的补充通知》,进一步明确可安排工作餐次及人均用餐标准,接待实行“两单制”。

4.5 建立健全会议费、培训费、差旅费管理等财务制度

规范会议费、培训费、差旅费管理。11月29日,制定会议费、培训费、差旅费三项管理制度,进一步加强和规范会议费、培训费、差旅费管理。

实施公务机票购买管理改革。根据《福州市财政局关于转发省财政厅<关于实施公务机票购买管理改革有关事项的通知>的通知》,自1月1日起,实施公务机票购买管理改革,规范公务机票购买方式及有关事项。

进一步规范预决算信息公开工作。6月12日,为提高财政信息公开水平和质量,下发《关于规范部门预决算信息公开事项的通知》,强化预决算信息公开意识,落实公开主体和职责,明确部门预决算公开内容、方式和时间。

4.6 开展办公场所内务管理检查与评比。为营造文明有序、环境优美、整洁卫生的办公环境,展现整体素质,提高工作效率,制定中心办公场所内务管理规定,自3月起,每月开展办公场所内务管理检查与评比,对获得中心内务评比的优秀处室颁发流动红旗,激励各处室打造干净、整洁的办公环境,提升精气神。

4.7 加强应急管理。为建立健全应急工作机制,有效预防和妥善处置突发事件,7月24日制定中心突发公共事件应急预案;10月20日,制定档案安全突发应急预案;10月24日,制定中心网络信息安全突发事件应急预案、信息安全演练方案10月30日开展政务内网突发故障网络安全应急演练,进一步提高网络和信息安全突发事件的组织指挥能力和应急处置能力。

4.8 强化保密管理。在常态化开展保密知识教育的基础上,9月积极开展《保密法》宣传月活动,充分利用多种载体强化保密宣传教育。10月30日,为增强登记信息安全保密意识,切实做好信息安全保密工作,下发《关于进一步加强登记信息安全保密工作的通知》,全方位加强信息接触人员管理,加强电脑信息查询账户管理,加强申请人通讯信息的查阅管理、实行严格的批量信息查询提供审批登记制,健全督查、举报和问责机制。

4.9 推进依法行政建设

全面推行法律顾问制度和公职律师制度。根据我市全面推行法律顾问制度和公职律师制度的通知要求,512日制定《福州市不动产登记和交易中心聘用法律顾问助理实施方案》。8月,中心与福建闽天律师事务所签订合同,聘请4名律师担任常年法律顾问、1名律师助理担任法律顾问助理,为中心提供法律服务。

落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任。11月15日,将贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任分解落实到责任处室。同时,为积极引导和帮助公民学法用法,结合中心与福屿社区共驻共建共发展的要求,组织到福尚名居小区开展“送法进社区”活动,宣传不动产登记相关法律法规,现场解答群众不动产登记疑难问题,同时进行信用建设宣传,引导群众依法、守信提出不动产登记申请。为深化法律六进工作,积极引导和帮助公民学法用法,在12月4日宪法日开展“学习贯彻党的十九大精神,维护宪法权威”活动,开展普法和信用建设宣传,并提供不动产登记业务咨询。

 

五、党的建设篇

 

5.1 加强基层党组织建设

重新优化整合党支部。为进一步加强基层党组织建设,3月16日将党支部重新优化整合为6个党支部、12个党小组,并配齐专职党务干部,形成机关党委、党办、党支部、党小组齐抓共建的良好格局,促进“三会一课”等活动更有利地开展,党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用更好地发挥。

建设党员活动阵地。为方便党员日常学习和交流,3月为各党支部配备党员活动室,6月建设中心“党员书屋”。充分利用宣传展板、公示栏、内外网等展示党建文化图片、标语、格言等,营造浓厚宣传氛围。12月22日,为加强中心党员活动阵地建设,促进党组织活动经常化、制度化、规范化,在十八楼建设中心党员活动室,并制定管理规定,以充分发挥活动室使用效益。

5.2 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设

制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案。5月23日,根据《中共福州市委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》和中央、省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,下发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。9月21日,邀请专家开展“砥砺建设新福建,奋进喜迎十九大”主题宣讲大会。10月18日,组织党员干部观看十九大开幕盛况。10月30日,林京洪主任召集干部职工集中学习宣传党的十九大精神引导中心全体党员干部充分认识十九大的重要意义,深刻理解十九大报告的丰富内涵和精神实质。11月2日,组织党的十九大应知应会知识测试。11月13日,组织参加我市“不忘初心 牢记使命”征文竞赛。12月份,组织职工参加福州市直机关“贯彻十九大 提振精气神”演讲比赛。12月6日,组织党员参加“新福建  新征程——学习十九大精神”网络答题活动。12月7日,组织开展“不忘初心·牢记使命”党的十九大知识竞赛活动,掀起党员干部学习十九大精神热潮。12月12日起在中心各党支部和党员中开展“红色领航、机关先行”活动,深化“双百”创建,强化“双意识”,传承红色基因,不断提升基层党组织创造力、凝聚力、组织力。12月21日,组织全体党员通过“党员e家”平台开展党的十九大精神专题学习活动。

开展学习廖俊波主题实践活动。4月20日起,开展学习廖俊波、争做合格党员的主题实践活动,迅速掀起学习热潮,要求党员干部深学实学、入心入脑,自觉对标先进典型,认真查找差距,按照“四讲四有”的标准,努力做到“四个合格”。7月,开展“学俊波,我践行”主题实践活动。84日,开展“学俊波,我践行”主题党日活动,引导广大党员在活动中学先进、做先进。

开展庆祝“七一”系列活动。为纪念建党96周年,深化创建基层服务型党组织,6月29日,开展庆祝“七一”系列活动,林京洪主任为中心全体党员上一堂党课《不忘初心跟党走  砥砺奋进做表率》, 表彰了一批优秀党务工作者、优秀共产党员、先进基层党组织,开展“七·一爱国革命歌曲大家唱”评比活动,最后组织新党员入党宣誓仪式,老党员重温入党誓词。

开展常态化党性党风教育。2月20日-4月30日组织干部职工参加“党章党规伴我行-福建省党章党规网络答题活动”。4月1日至5月10日组织开展2017年政府报告专题学习及答题活动7月24日,组织全体党员观看《将改革进行到底》第六集《守住绿水青山》。818日,组织开展反邪教警示教育,进一步提升广大干部职工识邪、拒邪、反邪意识和能力。9月26日,组织全体党员学习文章《中国共产党为什么行》及观看《我是谁》公益广告片。10月27日组织党员观看党史教育片《冲锋号》《没有共产党就没有新中国》,促进党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。

开展道德讲堂活动。根据全市环保迎接动员部署要求,为切实提升中心精神文明建设水平,5月12日,开展以“做好保护环境·提升文明素质”为主题的道德讲堂活动,不断提高干部职工环保意识,增强环保自觉。7月27日,开展“文明新福州·诚信我践行”道德讲堂活动,进一步提升干部职工践行文明诚信的认识与道德自觉性。10月27日,与共建社区福屿社区联合开展以“传统文化与我们的生活”为主题的道德讲堂活动。

开展主题读书活动。7月28日至8月31日,为庆祝中国人民解放军建军90周年,做好拥军优属拥政爱民工作,切实推进服务型机关建设,开展“重温红色文化,弘扬革命精神”的主题读书活动为深入贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”重要指示精神,8-10月组织开展“书香飘万家”家庭亲子阅读活动(推荐书目),9月15日开展家庭亲子阅读分享会活动,引导广大家长交流分享读书心得和体会,培养阅读习惯,营造浓厚书香氛围。10月-11月,广泛开展以“好读书、读好书、荐好书、藏好书、用好书”为主要内容的“五好”读书活动,开展文化经典公益讲座,推荐学习一批读书活动的学习书目,学习贯彻十九大精神,积极组织参与“书香人家”和“读书明星”评选,在全中心大兴读书学习之风,营造良好社会文化氛围。

坚持纠正“四风”常抓不懈。12月13日,林京洪主任主持召开学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要批示精神会议。12月19日,为深入贯彻落实习近平总书记12月12日关于进一步纠正“四风”,加强作风建设重要指示精神,制定进一步纠正“四风”加强作风建设的实施方案,深入开展问题查摆,并组织召专题组织生活会,强化四风问题监督检查,促进中心作风进一步转变,服务质量进一步提升,服务效能进一步增强。

开展“建设新福州,机关走前头”主题实践活动。为贯彻落实我市《关于开展“建设新福州,机关走前头”主题实践活动的实施意见》,使机关党建工作在中心各项工作中走前头、做表率,3月7日起,开展建设新福州,机关走前头主题实践活动,广泛开展三项主题教育,深化拓展三项工作机制,深入开展四项创建评选,进一步强化了中心机关党组织的标杆意识,激发党员干部的发挥先锋作用。

5.3 全面落实党风廉政建设责任制

完成监察机构改革。8月起,因市纪委派驻机构体制改革,中心内部监察职能并入中心机关党委,与中心党办合署办公,外部监察职能由市纪委驻市城乡建委纪检组负责。

签订党风廉政建设责任状。1月20日,中心领导与分管领导、分管领导与处室、机关党委专职副书记与各党支部分别签订《党风廉政建设责任状》进一步明确工作目标要求,把责任落实到处室,明确到个人,形成主要领导负总责、分管领导分工负责、各处室具体负责、上下联动、齐抓共管的生动局面,确保党风廉政建设有效落实。

落实意识形态工作责任制。1月6日,结合中心工作实际,建立意识形态工作责任制,明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任。2月13日,建立落实2017年度意识形态工作责任制实施细则5月10日成立意识形态工作领导小组,制定关于落实意识形态工作主体责任的实施方案,明确意识形态工作责任以及工作任务,筑牢意识形态防线。

落实廉政谈话提醒。根据《中共福州市委办公厅转发<关于在全市开展常态化廉政谈话提醒工作的实施方案(试行)>的通知》,6月6日制定廉政谈话提醒工作机制,进一步深化抓早抓小工作,确保廉政谈话提醒工作规范有序,切实增强提醒和监督的实际成效。同时组织抓住节假日等重要时间节点,重申党章党规规定,组织对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,落实节前、节中、节后“规定动作”,营造风清气正氛围。

健全廉政风险防控机制。4月10日,根据市委、市纪委党风廉政责任制考核要求,结合中心不动产登记管理工作中出现的新情况、新变化,对廉政风险点进行再次梳理、排查,及时调整廉政风险点、风险表现形式、风险等级,制定管得住、好操作的防范措施,建立起全面覆盖、分级管理、责任明确的廉政风险防控机制,实现对权利进行有效制约和实时监控,有效防范廉政风险。

开展廉政警示教育。5月19日,组织党员干部参观了闽侯县反腐倡廉教育基地,接受廉政警示教育。7月20日,组织各党支部党员代表到福建省海丝艺术馆观看“坚定信念 廉政先行”--福建省喜迎十九大廉政楹联暨家规家训书法展。9月12日,组织全体党员在中心培训教室统一观看由中央纪委宣传部、中央巡视办、中央电视台联合制作的电视专题片《巡视利剑》。9月28日,为加强重要时间节点廉洁纪律意识,组织党员干部参观榕城监狱福建省反腐倡廉警示教育基地,敲响反腐倡廉的警钟,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

持续开展下点实勘廉政监督。组织廉政监督员对依法需实地查勘的不动产登记业务进行现场廉政监督,2017年开展303次。

规范党员干部网络行为。8月30日,进一步规范党员干部网络行为,要求党员干部在网络上要严守政治纪律和政治规矩,走好网上群众路线,规范网络行为,形成健康向上、风清气正的网络环境。

进一步加强行政违法问题线索移送工作。10月30日,为深入推进全面从严治党,强化党员和国家公职人员的教育管理监督,促进党员和干部队伍纯洁健康,下发《关于进一步加强行政违法问题线索移送工作的通知》,明确移动程序、内容、程序、工作职责。

全体党员佩戴党员徽章。为切实抓好中心党员党性教育、管理与监督,进一步提升窗口群众满意度,争创优秀党建品牌、优质服务品牌和优质服务标兵,5月8日起,要求全体党员都要佩戴党员徽章。

5.4 持续开展公益慈善活动

开展“两节”慰问。1月17日,林京洪主任带队赴永泰城峰镇穴利村看望慰问驻村干部和村里的特困群众,给他们送上温暖。1月19日,开展社区慰问送温暖活动,走访慰问福屿社区和凤湖社区百岁老人、优抚对象和特困家庭,帮助他们过一个欢乐祥和的春节。

开展助力精准扶贫“双联双扶”活动。为坚决贯彻落实市委关于机关党建动力精准扶贫的决策部署,充分发挥市党党组和广大党员干部在打赢脱贫攻坚战中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,自5月起,开展助力精准扶贫“双联双扶”活动。6月14日上午,林礼岑副主任带队赴永泰县城峰镇穴利村开展助力精准扶贫“双联双扶”活动,了解村里的生产生活情况及贫困户的家庭情况,并与村里党员过了一次党组织生活、结合实际上了党课,同时进行走访慰问,并认领了5个“微心愿”,分别送上大米和食用油。最后,为帮促该村杨梅、西瓜销售,号召全体单位干部职工自愿购买。

与连江东雁村结对共建。2月17日,为贯彻落实省委宣传部等关于广泛开展文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动的通知要求以及《中共福州市委文明办福州市文化广电新闻出版局关于开展农家书屋一对一共建活动的通知》,持续开展农家书屋一对一共建活动,组织干部职工捐赠图书,并向连江县贵安潘渡乡东雁村送上1台电视机。7月4日上午,到共建单位连江县东雁村开展“双联双扶”精准扶贫活动,关心了解东雁村发展状况,并捐赠书籍,助力农家书屋建设。

慰问福利院儿童。为进一步贯彻落实“青年文明号”的具体要求以及助力精准扶贫工作,在全社会传播“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神,推动青年志愿者活动的深入开展,5月19日,中心团总支组织中心志愿者赴福州市儿童福利院慰问,并用“一日一元捐”爱心捐赠基金购买了牛奶、纸尿布以及童装,给小朋友送去节日的问候。

捐赠爱心资金。进一步弘扬中华民族乐善好施的传统美德,增强慈善意识,1月4日,开展向福州市见义勇为基金会捐款献爱心活动,捐赠3000元;3月31日,根据市直机关工委《关于印发<关于在福州市直单位在职干部职工温暖工程(重病帮扶)活动实施办法>的通知》要求,组织参加在职干部职工温暖工程(重病帮扶)活动,捐助爱心资金34400元;4月,根据市直机关妇工委《关于转发福州市妇联关于开展2017年“母亲健康1+1”大型公益募捐活动的通知》,开展“母亲健康1+1”募捐活动,筹集3841元救助“两癌”贫困母亲;9月5日,组织全体干部职工开展“中华慈善日”捐赠活动,共募集善款3580元;持续开展“一日一元捐”活动,全年募集爱心款项42920元。

开展无偿献血活动。7月18日,根据《关于组织开展“我为党旗添光彩”无偿献血活动的通知》要求,开展“我为党旗添光彩”无偿献血活动,用实际行动践行社会主义核心价值观,为党旗增光添彩。

5.5 持续开展志愿服务活动

组建志愿者服务队。根据福州市委精神文明建设办公室《关于进一步加强和规范文明单位(学校)志愿服务工作的通知》要求,为进一步推进本单位志愿服务活动制度化、常态化,2月9日,组建中心志愿者服务队,并建立中心志愿服务工作机制,制作福州市不动产登记和交易中心志愿服务队旗帜,在活动中亮出身份、展示形象。实行登记注册制度,在“志愿福州”上实名注册,其中党员注册率达到100%,规范开展志愿服务活动。3月14日根据市社会管理综合治理委员会《关于组织市直单位干部职工成立平安志愿者队伍的通知》要求,成立中心平安建设志愿服务工作领导小组和平安志愿者分队,开展平安宣传,排查矛盾纠纷,维持治安秩序。

开展送证上门服务。2月24日,中心志愿者服务队协同收件处人员一起在福州传统节日“拗九节”来临之际,开展“送证上门”的特色服务活动,敬老爱老,为老人送去便利和温暖。5月16日、12月25日和12月29日3次开展送证上门的特色服务活动,为行动不便的群众开辟绿色通道”,充分体现为群众办实事精神。

开展服务地铁志愿活动。3-9月,为弘扬雷锋精神,传播志愿服务理念,作为市委文明办、市地铁公司牵头组织的第一批志愿者,中心志愿者11次在福州地铁1号线茶亭站为过往乘客热情提供地铁线路讲解、线路换乘引导、自助售票引导、文明秩序上下车引导等服务,助力福州地铁顺利运行。10-12月,为助力服务城市建设管理,组织志愿者5次到福州地铁1号线树兜站开展文明引导志愿服务活动。

开展爱河护绿活动。3月12日,为深入贯彻落实市委、市政府提出“聚焦生态美,加快构建和谐宜居城市”的要求和展现中心青年志愿者“奉献友爱”的精神风貌,中心团总支带领中心青年志愿者赴永泰县嵩口镇参加“绿化福州 保护母亲河”——2017年福州市植绿护绿活动,共同种下由400余株福建山樱花、红叶李组成的“青年梦想林”,积极为绿化福州播撒新绿。3-12月份每月安排5人到三坊七巷安泰河开展“我来护河”“爱绿护绿”的爱河护河志愿服务活动。9月14日,中心党组带领中心志愿服务队到白马河公园开展“爱河护绿”志愿服务活动。

开展平安文明交通劝导。为深入贯彻落实省、市综治部门2017年综治(平安建设)工作部署要求,弘扬社会主义核心价值观,传播志愿服务理念,营造文明和谐稳定的社会环境,中心平安志愿分队于3月15日在交通人流量密集的福屿天桥十字路口开展平安文明交通劝导活动,劝导行人、电动车主注意交通规则,不闯红灯、不逆行、不走绿地。5月13日,组织党员志愿者到乌山西路路口开展交通文明劝导活动,积极引导市民提高交通意识,营造文明有序的交通环境。5月16日, 中心平安志愿服务队在乌山脚下停车场开展“共享单车,平安出行,秩序停放”活动。6月5 -15日,11次组织中心平安志愿者前往仓山区盖山镇首山路口或迎宾路口开展平安宣传、排查矛盾纠纷、维持治安秩序等平安志愿活动,营造平安和谐的浓厚氛围,获得市民好评。9月1日至12月31日,组织机关党员志愿者在二环路乌山西路口开展文明交通劝导志愿服务活动21次,助力服务城市建设管理。在“12.5”国际志愿者日到乌山西路口开展学习宣传贯彻党的十九大精神的文明交通志愿服务活动。

开展服务窗口学雷锋志愿服务活动。3月22日以“弘扬雷锋精神,开展志愿服务”为主题,邀请业务处长开展“弘扬雷锋精神,攻坚2017,心系群众”咨询前置服务,现场为群众答疑解惑。4月14日,结合支部志愿服务活动在一楼大厅开展房地产调控新政咨询的党员志愿服务活动。

5.6 健全诉求处理工作机制。

倾听职工意见,继续发挥主任信箱的积极作用,做到件件有落实,件件有回音。2017年主任信箱共收到职工来信15封。对这些信件,中心主要负责人件件批阅,确定主办处室,并关心过问落实进展情况,陆续解决了登记和交易业务结果文书印章分别使用、登记员资格考试试卷发布、提高考勤补贴和生活补贴、职工体检安排、大楼墙面粉刷、一线员工先进事迹表扬通报、领证短信提醒等问题,并就登记员考试制度、攻坚项目提速等答疑解惑。通过主任信箱,畅通职工与中心领导的沟通交流渠道,也切切实实解决了职工关心的问题,进一步增强了单位向心力和凝聚力。

参加《政风行风热线》访谈。4月20日,林京洪主任带队上线《政风行风热线》直播访谈节目,就不动产登记问题为听众们答疑解惑。11月2日,陈明辉调研员带队上线《政风行风热线》直播访谈节目。

参加政府网站高端访谈节目。6月23日,中心党组书记、主任林京洪带队上线福州市人民政府网站高端访谈节目,就不动产登记问题为听众们答疑解惑。

健全12345诉求件办理机制。7月14日,为进一步做好12345诉求件办理工作,健全完善12345诉求件办理工作机制,进一步明确责任分工,分解办理时限,优化办理流程,并设立办理分值,提高诉求件办理质量。同时依托原房屋登记retrim系统开发12345诉求件办理系统,并于8月1日起启用,中心所有12345诉求件均在该系统上办理流转,不再采用纸质材料流转方式办理,诉求件办理效率有效提高,也节约了行政办公资源。

5.7深化文明单位建设

开展优质服务示范月活动。4月1日-30日,为贯彻落实《关于开展全省住房和城乡建设系统“青年文明号优质服务示范月”活动的通知》,结合省级青年文明号创建目标,组织开展“青年文明号优质服务示范月”活动。

开展文明餐桌活动。4月25日,在中心食堂开展“光盘行动”,张贴宣传标语,进行光盘行动劝导,弘扬中华民族节约粮食的传统美德,展现中心青年文明号风采。

倡导文明旅游。4月27日,为规范中心全体干部职工文明出行,积极响应市委文明办要求,充分展现中心文明精神,组织中心全体干部职工学习文明旅游知识。

开展“文明市民、机关带头”系列活动。为助力福州全力创建第五届全国文明城市,进一步发挥中心机关干部职工在文明城市创建中的带头作用,6月起,开展“文明市民、机关带头”系列活动,扎实推进诚信、文明交通、文明旅游、文明餐桌宣传教育。

开展“青年文明号开放周”活动。为发挥青年文明号的示范作用,进一步弘扬职业文明风尚,动员青年创新创造,6月10-14日,开展“青年建功十三五·青春献礼十九大”主题的“青年文明号开放周”活动,汇聚青年创新创造正能量,营造崇尚职业精神,共建社会文明的新风尚。

5.8 加强共青团的基层组织建设。2月24日召开中心共青团支部换届选举大会,选举产生中心第三届团支部委员。为进一步加强中心共青团员团籍管理,相应团省委、团市委关于团务管理规范化、数字化要求,6月,对中心共青团员团籍造册建党,并建立团小组联系人工作制。

 

六、荣誉篇

 

6.1 单位荣誉

2017年4月,台江分中心荣获福州市总工会颁发的五一先锋号“称号。

2017年7月,中心荣获福州市直机关第五届运动会乒乓球比赛暨第二十三届双拥杯乒乓球赛优秀组织奖。

2017年8月,中心荣获中共福州市委市直机关工作委员会颁发的“市直机关‘攻坚2017’优质服务窗口”称号。

2017年11月,争创“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”,成绩位列全省第一。

台江分中心2017年1-11月每月均被福州市行政(市民)服务中心管理委员会评为“标兵窗口”(12月尚未评选)。

6.2 个人荣誉

2017年3月,林颖、唐家懿两名同志2014-2016年连续三年公务员年度考核结果为优秀,被中共福州市委、福州市人力资源和社会保障局记三等功。

2017年5月,吴文同志荣获中共福州市委、福州市人民政府颁发的“福州市第三十五届劳动模范”称号。

2017年8月,叶光前同志荣获中共福州市委市直机关工作委员会颁发的“市直机关‘攻坚2017’党员先锋”称号。

2017年8月,钱文涛同志荣获福州市双拥工作领导小组办公室、市人力资源和社会保障局、市民政局颁发的“福州市双拥工作先进个人”称号。

2017年9月,中心“福州市房地产市场信息系统数据迁移整合及新建测绘图库建设”荣获中国地理信息产业协会颁发的2017年中国地理信息产业优秀工程铜奖,蔡震平、黄丽慧获奖。

★台江分中心谢沣等共11人次在2017年被福州市行政(市民)服务中心管理委员会评为“五星服务之星”(12月尚未评选)。

 

七、其他

 

7.1圆满完成对西藏八宿县不动产登记技术支援工作。根据国土资源部和省国土资源厅关于支持对口援助西藏昌都地区做好不动产统一登记落地实施工作的安排,5月5日派干部王霄宏、李剑清等同志前往西藏民族自治区昌都市八宿县指导不动产统一登记工作,得到昌都市、八宿县、左贡县两级三地国土部门的高度肯定。5月10日八宿县颁发《不动产权证书》,结束不动产分散登记的历史。 

7.2福州市不动产登记档案馆更名与规范化建设

档案馆更名。2017年4月11日,根据市委编办批准,福州市房地产档案馆更名为“福州市不动产登记档案馆”。

扩大档案馆办公用房。5月,将大楼四层办公用房全部调整给档案馆使用,并建立馆会议室,除查档窗口外,全馆工作人员集中在四楼办公。档案馆办公面积由3000多平方米扩大到6000多平方米。

强化档案馆规范化建设。7月制定《档案管理利用系列规章》,8月制定《档案安全管理工作制度》,并制作档案管理主要法规展板上墙。

整理旧契证档案。收集整理旧契证档案,在大楼四楼筹建展示室,展示代表性老契证,宣传不动产登记文化。

7.3 建立健全福州市房地产市场服务公司规章制度并推进规范化经营管理。制定《公司“三重一大”决策实施办法》《公司财务管理暂行规定》《公司采购管理办法》等规范化管理规定。完善工作绩效考核办法,制定《公司本部职工薪酬暂行方案》《公司本部职工工作绩效考核办法》《公司本部日常管理办法》,以绩效考核为导向,加强一线考核,形成优秀人才能够脱颖而出、干部能上能下、奖罚分明的富有活力机制。

7.4上级部门和同行来中心调研

上级部门来中心调研活动

7月28日,省国土资源厅叶敏厅长一行到中心视察指导不动产登记网上办事工作。

8月8日上午,国土资源部党组书记、副部长孙绍骋一行7人莅临我中心视察指导不动产登记网上办事工作。

9月8日,国土部信息中心莅临中心调研指导不动产登记网上办事工作。

9月12日,住建部督查组莅临中心调研指导。

10月23日,国土资源部规划司领导莅临中心视察指导。

同行来中心考察学习

2月27日,平潭综合实验区不动产登记中心到中心考察学习。

2月28日,吉林市房产测绘成果管理办公室到中心考察学习。

3月6日,赣州市不动产登记中心到中心考察学习。

3月8日,陕西省西咸新区开发建设管理委员会到中心考察学习。

3月13日,湘潭市不动产登记中心到中心考察学习。

3月14日,西安市住房保障和房产管理局到中心考察学习。

4月13日,漳州市国土资源局到中心考察学习。

3月15日,三明市国土资源局到中心考察学习。

5月12日,杭州市国土资源局到中心考察学习。

5月18日,济南市国土资源局到中心学习考察学习。

5月19日,长沙市国土资源局到中心考察学习。

5月22日,宁德市国土资源局到中心考察学习。

7月7日,十堰市不动产登记中心到中心考察学习。

7月24日,烟台市国土资源局经济技术开发区分局到中心考察学习。

7月26日,广州市不动产登记中心、龙岩市不动产登记中心到中心考察学习。

7月28日,武汉市房产测绘中心到中心考察学习。

8月15日,北京市规划和国土资源管理委员会土地权籍事务中心到中心考察学习。

9月11日,盐城市不动产登记中心到中心考察学习。

10月19日,盐城市住房保障和房产管理局到中心考察学习。

11月1日,西安市住房保障和房产管理局到中心考察学习。

11月7日,大连金普新区不动产登记中心到中心考察学习。

11月8日,陕西省国土厅到中心考察学习。

12月6日,重庆市沙坪坝不动产登记中心到中心考察学习。

12月7日,泉州市不动产登记中心、晋江市国土资源局到中心考察学习。

12月8日,佛山市南海区国土城建和水务局到中心考察学习。

12月8日,桂林市人民政府副秘书长、政管办主任贲黄文带队到中心考察学习。

12月15日,厦门市不动产登记中心到中心考察学习。

 

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